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小区消防通道办成个人产权,当事人开除公职!多部门领导及公职人员受严厉处分!

2019-04-09 10:07:19   来源:   

  2019年3月31日中央电视台《东方时空》栏目报道了南岗区恒运花园小区消防通道变商品房问题后,按照省纪委监委和市委要求,哈尔滨市纪委监委进行了深入细致的调查,严肃追究了相关人员责任。

  通报部分内容:

  2007年8月,市不动产登记交易事务中心南岗分中心工作人员王冰与其配偶刘延春,从他人手中购买了恒运花园小区C-1-12号商服(产权人为王冰),此时消防通道已被圈占。

  2018年7月,小区业主代表要求拆除违法建筑、恢复消防通道,并向市消防支队南岗区大队、市公安局南岗分局革新街派出所、南岗区革新街道办事处反映情况。

  2018年8月2日,消防部门向小区物业公司下发了责令限期改正通知书,期间,王冰提供了市不动产登记交易事务中心南岗分中心于2018年9月6日发放的该房屋不动产权证书,该证书将消防通道纳入房屋面积,致使整改工作停滞。

  2019年1月初,记者采访此事后,市不动产登记交易事务中心于1月19日公告,该房屋不动产权证书作废;次日违法建筑被拆除,但小区物业公司仍将消防通道大门上锁,直至2月24日才将门锁拆除恢复畅通。

  经查:

  市住房和城乡建设局房地产开发建设处,在未认真审查相关材料、该房产明显不符合变更要求的情况下,违规批准了恒运公司将住宅和商服面积合并成商服销售的申请;

  市不动产登记交易事务中心南岗分中心,违规为该房产发放了不动产权证书,哈尔滨广厦房地产面积测量有限公司(中心下属企业)违反规定,出具的房屋户型图没有真实反映房屋结构;

  市公安局南岗分局革新街派出所,长期未发现该小区消防安全隐患,对违法建筑拆除后整改问题监管不力;

  南岗区革新街道办事处,组织开展消防监督检查、督促整改安全隐患不到位。

  王冰作为不动产登记交易事务中心工作人员,长期占用消防通道拒不整改,明知故犯,以权谋私,弄虚作假申请不动产登记并把消防通道的面积办成了个人产权。

  经市纪委监委研究决定并报请省纪委监委和市委批准,追究相关单位和责任人的责任,对市住房和城乡建设局党组,全市通报批评,并责令向市委、市政府作出深刻检查;党组书记、局长孙庆德受到党内警告处分,副局长李洪强受到诫勉谈话处理;房地产开发建设处处长李长志、副调研员刘建明受到党内严重警告、行政撤职处分。

  市不动产登记交易事务中心南岗分中心:

  党支部书记、副主任徐慧慧受到撤销党内职务、撤职处分,审核员张宝玲受到党内严重警告、降低岗位等级处分,王冰受到开除公职处分。

  市公安局南岗分局革新街派出所:

  所长李秀阳受到党内严重警告处分,副所长栾殿军受到撤销党内职务、行政撤职处分,民警苑中立受到党内严重警告、行政撤职处分。

  南岗区革新街工委:

  书记段均良、办事处主任赵岩受到党内警告处分,武装部长杨志海受到党内严重警告、政务撤职处分,行政办主任毛瑞峰、科员刘红娟受到党内严重警告、政务降级处分。

  在这起案件中,王冰明知占用消防通道违法且不能办理产权,却公权私用,违规申请办理产权证,有关人员本应严格把关,却层层失守;消防通道被长期占用,存在严重安全隐患,相关部门却集体失声。这充分暴露出一些党员干部、公职人员宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失,不担当、不作为、乱作为,严重侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,造成了严重不良影响。

 此前报道:

  消防通道,还有私人房产证了?谁在拿全小区人的生命,开玩笑?!

  众所周知,在住宅小区、大商场,都会修建配套的消防通道,一旦发生大、中型火灾,消防通道会立马变身“生命通道”。很多火灾之所以造成重大人员伤亡,就因为消防通道被堵上了。

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  然而,在黑龙江哈尔滨,有一栋住着500多居民的高层住宅,本应畅通的安全通道,变成了别人家的私有房产。更稀奇的是,这套圈占安全疏散通道的房子竟然还办下了不动产证,到底怎么回事儿呢?

  消防通道被圈占

  恒运花园小区位于哈尔滨市的市中心,小区有a、b、c三栋高层建筑,其中,c座高28层,有156户,大约500多名常住居民。这里的业主说,他们的消防疏散通道被堵住了。

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  业主们称,消防通道之所以被堵住,是因为被一层102室的业主圈了起来,变成他们家私有的了。

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  这栋楼有两个逃生通道,如果发生火灾,因为有防火卷帘门的阻隔,两个通道互不相通,就会造成走右侧逃生通道的居民无法逃生。

  而恒运花园c座102室业主刘延春说:“我进来以后就是这个格局,我没有变动过。施工以后,交工以后那可能人家就不需要这个通道了,或者不需要这个消防的走廊了,人家就按这个销售了。”

  102室业主到底有没有占用消防通道呢?2018年7月,恒运花园小区的业主们拨打了火灾隐患举报电话96119,哈尔滨市消防支队南岗区大队受理了这个举报。

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  2018年7月31日,哈尔滨市消防支队南岗区大队下达了消防工作指导意见书,其中写道:确认102室现已占用该建筑一层直通室外安全疏散通道。按照消防法有关要求,拟作对该违规建筑部分进行强制拆除的处理决定。

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  2018年8月,南岗区大队又向恒运花园小区的物业公司下发了责令限期改正通知书,限期拆除。该物业公司决定对违规建筑进行拆除。

  消防通道竟并入不动产证

  住户占用消防通道,被消防部门责令拆除,事情本该结束了。然而,让业主们意想不到的是,拆除工作并不顺利。

  据业主透露,正要拆除时,派出所制止了。随后,消防部门、派出所、街道办事处组成联合调查组。

  而就在业主们等待调查结果期间,2018年8月25日,哈尔滨市北龙汤泉酒店发生重大火灾,造成导致20人死亡、23人受伤的重大人员伤亡事故。

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  此后,黑龙江省政府开展了全省消防隐患大检查,并表示对公共场所存在隐患的,该停业要坚决停下来,对违法违规者依法坚决处理,杜绝此类事故的发生。

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  9月8号,革新街派出所告知调查结果,业主们原本以为被堵的消防通道拆定了。然而到了派出所,102室的业主竟然拿出了两天前刚办好的不动产权证,产权证里面把防火通道一并并入了房屋户型图,面积都算在一起。

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  业主们向发证机构哈尔滨市不动产登记中心核实,登记中心回复称:恒运花园c座102室有产权证,不动产证为黑(2018)哈尔滨市不动产权第0244305号。

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  消防通道有了产权证,这让消防部门的工作无法再进行下去。

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  黑龙江省哈尔滨市消防支队南岗区大队副大队长张宏伟:在不动产产权证书上,明确标注了这是人家的房产,我们就是无法推进下一步的工作。

  本该属于全体业主的原公共消防通道,怎么成了别人家的私有房产?

  业主寻求真相

  消防通道居然摇身变成了业主的私有财产,还办下了不动产证,这是怎么做到的?业主们来到哈尔滨市不动产登记中心了解情况。

  黑龙江哈尔滨市不动产登记中心工作人员称:“办证是依据住建部门下发的方案,房产的审批部门是住建部门,我是受人家委托,我是个事业单位。”

  根据我国《城市商品房预售管理办法》规定,每一套商品房必须获得住建部门批准的销售方案后,房子才能进行销售,才能办理不动产证。业主们又来到了哈尔滨市住建部门了解情况。

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  而黑龙江哈尔滨市住建局房地产开发建设处工作人员刘建明却表明:所谓销售方案,只是针对这套房子允不允许销售,而销售方案的调整跟证没有任何关系。

  然而,住建部门批准的销售方案与消防通道办理产权证真的无关吗?

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  在2018年7月,哈尔滨市消防部门确认了102室占用消防通道后第16天,恒运花园小区的开发商,黑龙江恒运房地产股份有限公司,向哈尔滨市住建部门申请,称:我单位提交的方案面积,与实际施工面积不符,现申请将房屋使用性质为商服的c栋一层12号和使用性质为住宅的c栋一层1b变更合并为一套使用性质为商服的房产进行销售。

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  14天后,2018年8月30日,哈尔滨市住建部门批准了申请,并向市不动产登记中心下发《关于恒运花园小区销售方案变更的通知》。

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  通知中明确写道:请你单位根据c栋1层12号《房屋面积测量报告》合并办理建筑面积141.3平方米房屋不动产登记。而在这个测量报告里,就已经将消防通道并入了102室的房产面积当中。

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  回顾整个过程,c座102室拿到不动产证,住建部门不是没有关系,而是每一步都息息相关。那么,消防通道怎么就会被办入到不动产证里呢?

  黑龙江哈尔滨市住建局房地产开发建设处处长李长志声称不知道有消防通道的存在,也没有向市规划、国土、消防部门查询,所以才给办了不动产证。

  而从2018年9月开始,其他业主就告知哈尔滨市住建部门,102室的不动产证中占用了消防通道,几个月过去了,为什么住建部门依然认定这个不动产证没有问题呢?

  黑龙江哈尔滨市住建局房地产开发建设处处长李长志:经过这么多年,原审批部门也变更了,审批人员也变更了,接到业主的投诉之后,我们处就召开一次相关专题会议,就是请相关部门都参加,恳请他们协查当年的资料。

  记者:相关部门给你确定这个东西了吗?

 李长志:没有。

  事情本来不复杂,侵占安全通道的事实也很明确,有关部门依法依规处理应该也没什么难度。然而,让人奇怪的是,这样一个明显的违法行为,却能一路绿灯办下不动产证,把简单的事情越搞越复杂。(来源:哈尔滨新闻网)

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